اسم الباحث:

فـاتن عـدنان الخضور

اسم المشرف:

د. طــــــارق النحــــاس

العنوان:دور مجلس الدولـــــــة في إبرام العـقـــود الإداريـــــة واتفـــــاق التحـكيــــم فيهـــــــا

العنوان باللغة الإنكليزية:

       The state council role in concluding  administrative contracts  and arbitration agreement therein

العام:2025

القسم:القانون العام

الملخص:

تلجأ الجهات العامة إلى إبرام العقود الإدارية مع الأفراد أو الشركات لتنفيذ مشاريع تلبي احتياجات المرفق العام وتحقيق المصلحة العامة.

ونظراً للدور المهم الذي تقوم به العقود الإدارية ولضمان إبرامها قانونياً، كان هناك دورٌ لمجلس الدولة عند إبرامها من خلال الرقابة على النواحي القانونية لمشروع العقد من خلال الاستشارة الوجوبية التي نصّ عليها قانون مجلس الدولة السوري رقم (32) لعام (2019) وفقاً لقيمة العقد، إضافةً إلى الاستشارة الاختيارية التي يجوز أن تلجأ اليها الجهات العامة.

وفي المراحل اللاحقة لإبرام العقد من خلال اختصاص مجلس الدولة بهيئة قضاء إداري في منازعات العقود الإدارية التي تخضع للقضاء الكامل وقضاء الإلغاء أيضاً.

وقد تلجأ الجهة العامة الى التحكيم بوصفه أحد الوسائل الموازية للقضاء في حل المنازعات الناجمة عن العقد لما يحققه من سرعة في حلها وطمأنينة للمتعاقدين، وبقي التحكيم في العقود الإدارية خاضعاً لأحكام المادة /66/ من نظام العقود السوري رقم (51) لعام (2004)، وذلك من خلال النص عليه في العقد ودفتر الشروط الخاصة، و صدر رأيُّ الجمعية العمومية رقم /1/ لعام 2022 لتنظيم إجراءات التحكيم في العقود الإدارية الذي أجاز الاتفاق اللاحق على التحكيم حتى لو كان النزاع معروضاً على القضاء.

ويراقب مجلس الدولة أيضاً اتفاق التحكيم، من خلال رقابة محكمة القضاء الإداري على اتفاق التحكيم عندما تعرض عليه مسألة أُبرم بشأنها اتفاق تحكيم أو عند رفع دعوى بطلان حكم التحكيم لأسباب تتعلق ببطلان اتفاق التحكيم أو عدم وجوده.                                               

 

الكلمات المفتاحية:مجلس الدولة- الجمعية العمومية في مجلس الدولة- الإدارة المختصة في مجلس الدولة- إبرام العقود الإدارية- استفتاء الإدارة المختصة- المنازعات في العقود الإدارية- الرقابة اللاحقة- الرقابة السابقة- اتفاق التحكيم- منازعات العقود الإدارية- التحكيم في العقود الإدارية

تحميل البحث